의미있는 나의이야기

□ 행정안전부(장관 김부겸)는 여론조사 전문기관 ‘글로벌리서치’에 의뢰해 일반국민(전국 13세 이상)과 전문가를 대상으로 실시한 2018년 하반기 ｢국민안전 체감도 조사｣ 결과를 공개했다.

○ 국민안전 체감도 조사는 우리 사회 안전에 대해 느끼는 개인의 주관적 인지도 조사로 2013년부터 실시해 오고 있으며, 조사대상은 일반국민과 전문가이다.

□ 먼저, 2018년 하반기 일반국민이 느끼는사회전반의 안전체감도는 2.74점(5점 만점)으로 조사되어, 상반기 2.86점에 비해 0.12점이 하락한 것으로 나타났다.

○ 하락 원인으로는 강서구 PC방 살인사건(10월) 등 생활 범죄사고와 KT 통신구 화재(11월), 고양시 온수배관 파열·KTX 강릉선 탈선사고(12월) 등 잇따른 사회기반시설 사고로 인해 사회전반의 불안감이 증가한 것 해석된다.

※ 5점 척도(매우 긍정-긍정-보통-부정-매우 부정)의 응답률(%)에 5점(매우 긍정)부터 1점(매우 부정)까지 점수를 부여한 후 구한 가중 평균값(5점 만점)

□ 재난안전 분야별(13개) 안전도는 상반기와 비교하여 원전사고(3.01점), 신종 감염병(2.96점), 안보위협(2.94점) 분야는 지속적으로 높게 나타났다.

○ 성폭력(2.33점), 사이버위협(2.31점), 환경오염(2.30점) 분야는 상·하반기 모두 하위권을 차지하였으며, 특히 체감도가 제일 낮은 환경오염 분야는 국민들에게 고통을 주고 있는 미세먼지의 영향으로 해석된다.

○ 아울러, 지난해 상반기보다 0.07점 하락한 화학물질 유출사고 분야(2.85점)는 ‘강릉펜션 일산화탄소 중독 사고’, 0.08점 하락한 범죄 분야(2.52점)는 ‘이수역 폭행사고·PC방 살인사건’ 등이 국민의 불안감을 상승시킨 것으로 분석된다.

□ 안전관리 주체별 위험관리 역량 수준은 소방‧해경이 높게 나타났으며, 민간부문에서는 본인이 타인과 민간기업에 비해 높게 생각하고 있는 것으로 조사되었다.

□ 한편, 일반국민의 81.6%가 소화기 사용법을, 61.6%가 심폐소생술 방법을 숙지하고 있으며, 76.5%는 재난대비 교육을 받을 의향이 있는 것으로 조사되었다.

□ 김부겸 행정안전부 장관은 “지난해 하반기에는 연이은 사회기반시설 사고로 인해 사회 전반의 국민안전 체감도가 다소 하락했다.”라며, “올 2월부터 실시하는 국가안전대진단을 통해 최근 사고발생 시설, 위험성이 높은 시설 등을 점검대상에 포함하여 점검하는 등 사전 예방활동을 강화해 나가는 한편, 국민이 체감할 수 있는 다양한 안전정책을 펼쳐 나가겠다.“라고 말했다.

󰊱 조사결과(총괄)

󰊲 문항별 결과분석

(1) 국민안전 체감도

□ 2018년 하반기 사회 전반의 안전체감도는 2.74점(5점 만점)으로 조사되어 상반기 2.86점에 비해 0.12점이 하락하였음

* (사회 전반 안전도) 5점 척도의 답변(매우안전-안전-보통-불안-매우불안)에 각각5점부터 1점까지 점수를 부여한 후 응답률(%)을 곱하여 구한 평균값(5점 만점)

□ 본인이 거주하는 지역에 대한 안전체감도는 일반국민이 3.39점, 전문가가 3.48점으로 2017년 하반기 이후 하락 추세에 있음

□ 재난안전 13개* 분야에서의 안전체감도는 원전사고, 신종감염병, 안보위협 분야에서 상대적으로 높게 나타났음

* 자연재난, 화재, 교통사고, 붕괴사고, 신종 감염병, 산업재해, 안보위협, 범죄, 화학물질 누출사고, 원전사고, 환경오염, 사이버위협, 성폭력

ㅇ 성폭력(2.33점), 사이버위협(2.31점), 환경오염(2.30점) 분야는 상·하반기 모두 하위권을 차지하였음

ㅇ 특히, 지난해 상반기보다 0.07점 하락한 화학물질 유출사고 분야는 ‘강릉펜션 일산화탄소 사고’, 0.08점 하락한 범죄 분야는 ‘이수역 폭행사고·PC방 살인사건＇등의 영향으로 볼 수 있음

(2) 사회안전 관리 수준

□ 안전관리 주체별 위험관리 역량수준에서는 소방·해경이 3.18점으로 높게 나타나 대응을 잘하고 있다고 조사된 반면 중앙부처, 지자체의 경우 각각 2.70점, 2.68점으로 조사되어 상반기 대비 하락하였음

□ 민간부문에서는 본인의 대응수준은 3.04점으로 타인(2.86점)보다 높게 나타났음

□ 현 정부에서 중점적으로 추진하는 2가지 안전정책(국가안전대진단, 고질적 안전무시관행 근절대책)의 사회안전 기여도에 대해서는

ㅇ 국가안전대진단은 일반국민, 전문가가 동일하게 3.15점으로 조사되어 상반기와 비교하여 감소하였으며,

ㅇ 고질적 안전무시관행 근절대책은 일반국민, 전문가가 각각 3.25점, 3.04점으로 역시 상반기 대비 감소하였음

□ 안전사고 재발방지를 위한 핵심대책으로는

ㅇ 일반국민은 ‘안전시설 설치 등 안전 투자 확대(24.2%)’, ‘현장점검 및 단속, 신고 강화(23.7%)’ 순으로 중요하게 생각하는 반면,

ㅇ 전문가는 ‘안전의식 제고(34.7%)’, ‘안전시설 설치 등 안전투자 확대(27.8%)’순으로 선택하였음

(3) 국민 안전의식

□ 일반국민의 안전수칙 준수정도(3.56점)는 상반기와 비슷한 수준이었으며

ㅇ 평소 업무효율 대비 안전의 중요도 역시 상반기와 비슷한 4.24점으로 조사되었음

(4) 국민안전 실천역량

□ 일반국민의 재난대비 필수물품 중 소화기 보유율은 74.8%, 응급처치용품 비치율은 93.3%로 조사되었음

□ 일반국민의 심폐소생술과 소화기 사용법 숙지수준은 각각 61.6%, 81.6%로 조사되었음

□ 재난대비방법에 대한 교육의향은 상반기와 비슷한 76.5%로 조사되었음

□ 추진 경과

○ (2013년 ~ 2016년) 4대악* 근절대책의 효과성 조사를 위해 도입, 舊국민안전처 출범이후 재난분야 체감도 설문 확대

* 성·가정·학교폭력(행안부 조사), 식품안전(국조실·식약처 조사) 분야

○ (2017년) 4대악 설문 내용 축소(12개→4개), 개인의 위험인식(사고발생가능성) 측정, 사회이슈 등 외부 변수(언론, SNS) 영향 분석 포함

○ (2018년) 4대악 제외, 국민 안전실천역량 및 안전의식 수준 조사, 일반국민의 조사 표본수(2,000명→4,000명) 확대, 조사주기(매월→격월) 조정

□ 2018년 조사내용

문1. 본인에게 사고나 재난 등 위험이 발생할 가능성은 어느 정도라고 생각하십니까?

① 매우 높다② 비교적 높다③ 보통이다④ 비교적 낮다⑤ 매우 낮다

문2. 현재 생활하고 계신 지역은 얼마나 안전하다고 생각하십니까?

① 매우 안전하지 않다② 비교적 안전하지 않다③ 보통이다④ 비교적 안전하다⑤ 매우 안전하다

문3. 현재 우리 사회가 전반적으로 얼마나 안전하다고 생각하십니까?

① 매우 안전하지 않다 ☞ 문3-1로 이동② 비교적 안전하지 않다☞ 문3-1로 이동

③ 보통이다 ④ 비교적 안전하다 ⑤ 매우 안전하다

문3-1. (문3의 ①②번 응답자만) 그렇다면, 최근 1~2개월 내 안전하지 않다고 생각하게 된 가장 큰 사고는 무엇입니까?

문4. 다음 각 분야로부터 우리 사회가 얼마나 안전하다고 생각하십니까? (‘매우 안전하지 않다’ 1점부터

‘매우 안전하다’ 4점까지 중 선택해 주십시오.)

문5. 안전관리 각 주체별로 사고나 재난 등에 대한 위험관리 역량 수준은 어느 정도라고 생각하십니까? (‘매우 낮다’ 1점부터 ‘매우 높다’ 5점까지 중 선택해 주십시오.)

문6. 최근 추진하는 아래 정책이 사회를 안전하게 만드는데 기여할 것이라 생각하십니까?

문7. 각종 안전사고 재발방지를 위한 핵심 대책은 무엇이라 생각하십니까? 우선순위대로 2가지만 선택해 주십시오. 1순위 ( ) 2순위 ( )

① 안전의식 제고

② 안전시설 설치 등 안전 투자 확대③ 현장 점검 및 단속, 신고 강화

④ 명확한 원인 규명

⑤ 사고책임자 처벌 강화

문8. 최근 방송이나 신문 등을 통해 재난안전 관련 홍보, 캠페인, 광고 등을 얼마나 접하고 있다고 생각하십니까?

① 매우 적게 접한다② 비교적 적게 접한다 ③ 보통이다④ 비교적 많이 접한다⑤ 매우 많이 접한다

문9. 귀하는 기본적인 안전수칙을 얼마나 잘 지키고 있다고 생각하십니까?

① 매우 못하고 있다 ② 비교적 못하고 있다③ 보통이다④ 비교적 잘하고 있다 ⑤ 매우 잘하고 있다

문10. 우리 사회가 안전을 얼마나 중요시 한다고 생각하십니까?

① 매우 중요시 하지 않는다 ② 대체로 중요시 하지 않는다③ 보통이다④ 비교적 중요시 한다 ⑤ 매우 중요시 한다

문11. 귀하는 업무 수행 시 안전을 지키는 것이 업무 효율보다 얼마나 중요하다고 생각하십니까?

① 전혀 중요하지 않다② 대체로 중요하지 않다 ③ 보통이다

④ 비교적 중요하다 ⑤ 매우 중요하다

문12. 귀하가 다음 안전분야 활동 중 직접 경험한 사례는 어떤 것인지요? (중복선택 가능)

① 안전점검 ② 안전신고③ 안전체험④ 안전훈련 ⑤ 안전교육 ⑥ 기타(캠페인 등) ⑦ 없음

문13. 귀하의 댁에 다음 재난 대비 필수물품을 보유하고 계신지요?

문14. 귀하는 심폐소생술의 순서와 방법을 숙지하고 있으신지요?

① 예 ② 아니오

문15. 귀하는 소화기 사용법을 숙지하고 있으신지요?

① 예 ② 아니오

문16. 재난대비 행동요령, 심폐소생술, 소화기 사용법 등 배울 의사가 있는지요?

① 있다 ② 없다

출처-행정안전부