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11월 주택 인․허가 4.4만호, 준공은 5.3만호


 

◈  (인허가) 11월 4.4만호, 5년평균比 18.0% 감소, 전년比 12.8% 감소

◈  (착  공) 11월 3.5만호, 5년평균比 39.7% 감소, 전년比 24.0% 감소

◈  (분  양) 11월 2.2만호, 5년평균比 53.0% 감소, 전년比 36.0% 감소

 ◈  (준  공) 11월 5.3만호, 5년평균比 20.0% 증가, 전년比  2.3% 감소

 

1. 인허가 실적

 * 전체주택 대상

 

□ (종합) 11월 주택 인허가실적은 전국 43,859호로 전년동월(50,292호) 대비 12.8% 감소하였으며, 5년평균(53,477호) 대비 18.0% 감소

 

 ㅇ 11월 누계 인허가실적은 5년 평균에 비해 14.2% 감소하였으며, 

    전년동기(55.3만호) 대비 17.5% 감소

 

< 월별 인허가 실적 추이 >

< 지역별 11월 인허가 실적 추이 >

 

□ (지역별) 수도권은 24,706호로 전년比 17.9%, 5년평균比 7.8% 감소, 지방은 19,153호로 전년比 5.2%, 5년평균比 28.2% 감소

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

43,859

456,105

50,292

552,558

53,477

531,700

△12.8%

△17.5%

△18.0%

△14.2%

수도권

24,706

220,651

30,081

265,262

26,799

253,549

△17.9%

△16.8%

△7.8%

△13.0%

(서울)

8,509

56,575

7,797

97,080

6,272

75,740

9.1%

△41.7%

35.7%

△25.3%

(인천)

6,746

35,582

1,983

16,987

1,689

17,222

240.2%

109.5%

299.3%

106.6%

(경기)

9,451

128,494

20,301

151,195

18,838

160,588

△53.4%

△15.0%

△49.8%

△20.0%

지  방

19,153

235,454

20,211

287,296

26,678

278,150

△5.2%

△18.0%

△28.2%

△15.4%

 

□ (유형별) 아파트는 33,802호로 전년比 4.7%, 5년평균比 11.5% 감소, 아파트 외 주택은 10,057호로 전년比 32.2%, 5년평균比 34.3% 감소

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

계

43,859

456,105

50,292

552,558

53,477

531,700

△12.8%

△17.5%

△18.0%

△14.2%

아파트

33,802

318,008

35,463

383,191

38,174

355,726

△4.7%

△17.0%

△11.5%

△10.6%

비아파트

10,057

138,097

14,829

169,367

15,303

175,974

△32.2%

△18.5%

△34.3%

△21.5%

 

2. 착공 실적

 * 전체주택 대상

 

□  (종합) 11월 주택 착공실적은 전국 35,380호로 전년동월(46,573호) 대비 24.0% 감소하였으며, 5년평균(58,722호) 대비 39.7% 감소 

 

< 월별 착공 실적 추이 >

< 지역별 11월 착공 실적 추이 >

 

 

□  (지역별) 수도권은 26,079호로 전년比 28.3% 증가, 5년평균比 2.5% 감소, 지방은 9,301호로 전년比 64.6%, 5년평균比 70.9% 감소

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

35,380

396,669

46,573

440,382

58,722  

492,519

△24.0%

△9.9%

△39.7%

△19.5%

수도권

26,079

221,333

20,330

220,766

26,747

237,841

28.3%

0.3%

△2.5%

△6.9%

(서울)

6,422

70,966

9,674

73,733

8,078

68,442

△33.6%

△3.8%

△20.5%

3.7%

(인천)

6,080

26,678

449

11,475

1,227

14,557

1254.1%

132.5%

395.7%

83.3%

(경기)

13,577

123,689

10,207

135,558

17,442

154,842

33.0%

△8.8%

△22.2%

△20.1%

지  방

9,301

175,336

26,243

219,616

31,975

254,678

△64.6%

△20.2%

△70.9%

△31.2%

 

□  (유형별) 아파트는 25,340호로 전년比 25.1%, 5년평균比 42.7% 감소, 아파트 외 주택은 10,040호로 전년比 21.2%, 5년평균比 30.7% 감소

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

계

35,380

396,669

46,573

440,382

58,722  

492,519

△24.0%

△9.9%

△39.7%

△19.5%

아파트

25,340

268,205

33,835

285,454

44,239

323,962

△25.1%

△6.0%

△42.7%

△17.2%

비아파트

10,040

128,464

12,738

154,928

14,482

168,557

△21.2%

△17.1%

△30.7%

△23.8%

 

3. 분양(승인) 실적

 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인 대상)

 

□ (종합) 11월 공동주택 분양실적은 전국 21,835호로 전년동월(34,132호) 대비 36.0% 감소하였으며, 5년평균(46,463호) 대비 53.0% 감소

 

 

< 월별 분양 실적 추이 >

< 지역별 11월 분양 실적 추이 >

 

□ (지역별) 수도권은 11,781호로 전년比 43.8% 증가, 5년평균比 43.3% 감소, 지방은 10,054호로 전년比 61.2% 감소, 5년평균比 60.8% 감소

단위 : 호

 

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

21,835

257,528

34,132

280,135

46,463  

361,563

△36.0%

△8.1%

△53.0%

△28.8%

수도권

11,781

133,471

8,194

143,778

20,786

173,278

43.8%

△7.2%

△43.3%

△23.0%

(서울)

1,535

20,389

2,523

39,142

7,599

38,794

△39.2%

△47.9%

△79.8%

△47.4%

(인천)

1,284

16,677

0

15,905

742

15,038

순증

4.9%

73.0%

10.9%

(경기)

8,962

96,405

5,671

88,731

12,445

119,446

58.0%

8.6%

△28.0%

△19.3%

지  방

10,054

124,057

25,938

136,357

25,677

188,285

△61.2%

△9.0%

△60.8%

△34.1%

 

□ (유형별) 일반분양은 16,249호로 전년比 38.5%, 5년평균比 53.6% 감소, 조합원분은 5,155호로 전년比 1.5%, 5년평균比 0.4% 감소

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

계

21,835

257,528

34,132

280,135

46,463  

361,563

△36.0%

△8.1%

△53.0%

△28.8%

일반분양

16,249

159,754

26,425

193,321

35,000

261,327

△38.5%

△17.4%

△53.6%

△38.9%

임대주택

431

52,884

2,473

46,584

6,286

68,448

△82.6%

13.5%

△93.1%

△22.7%

조합원분

5,155

44,890

5,234

40,230

5,177

31,788

△1.5%

11.6%

△0.4%

41.2%

* 조합원분 : 재건축, 재개발, 지역주택조합 등의 사업에서 조합원에 공급되는 물량

 

4. 준공(입주) 실적

 * 전체주택 대상

 

□ (종합) 11월 주택 준공실적은 전국 52,915호로 전년동월(54,134호) 대비 2.3% 감소하였으나, 5년평균(44,092호) 대비 20.0% 증가

 

 ㅇ 11월 누계 준공실적은 5년평균에 비해 33.1% 증가*하였으며,

    전년동기(51.6만호) 대비 8.4% 증가

 

  * 11월 누계 준공물량(55.9만호)은 ‘05년 입주물량 통계 집계 이후 최대치를 기록

 

< 월별 준공 실적 추이 >

< 지역별 11월 준공 실적 추이 >

 

□ (지역별) 수도권은 30,313호로 전년比 16.2%, 5년평균比 40.5% 증가, 지방은 22,602호로 전년比 19.4% 감소, 5년평균比 0.4% 증가

단위 : 호

 

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

52,915

559,421

54,134

516,281

44,092  

420,146  

△2.3%

8.4%

20.0%

33.1%

수도권

30,313

290,792

26,085

253,309

21,578

198,043

16.2%

14.8%

40.5%

46.8%

(서울)

6,591

61,144

5,732

64,816

6,183

65,474

15.0%

△5.7%

6.6%

△6.6%

(인천)

2,103

20,161

2,815

15,246

1,775

14,041

△25.3%

32.2%

18.5%

43.6%

(경기)

21,619

209,487

17,538

173,247

13,621

118,529

23.3%

20.9%

58.7%

76.7%

지  방

22,602

268,629

28,049

262,972

22,514

222,102

△19.4%

2.2%

0.4%

20.9%

 

□ (유형별) 아파트는 39,032호로 전년比 1.3%, 5년평균比 36.4% 증가, 아파트 외 주택은 13,883호로 전년比 11.1%, 5년평균比 10.3% 감소

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년대비 증감

5년대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

계

52,915

559,421

54,134

516,281

44,092  

420,146

△2.3%

8.4%

20.0%

33.1%

아파트

39,032

426,376

38,513

352,989

28,621

265,139

1.3%

20.8%

36.4%

60.8%

비아파트

13,883

133,045

15,621

163,292

15,471

155,006

△11.1%

△18.5%

△10.3%

△14.2%

 

【붙임1】’18.11월 주택 건설 인허가 실적(전체주택)

【붙임2】’18.11월 주택 착공 실적(전체주택)

【붙임3】’18.11월 분양(승인) 실적(공동주택)

【붙임4】’18.11월 주택 준공 실적(전체주택)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

붙임 1

 

 '18. 11월 주택 인허가 실적(전체주택)

 

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년 대비 증감

5년 대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

43,859

456,105

50,292

552,558

53,477

531,700

△12.8%

△17.5%

△18.0%

△14.2%

수도권

24,706

220,651

30,081

265,262

26,799

253,549

△17.9%

△16.8%

△7.8%

△13.0%

서 울

8,509

56,575

7,797

97,080

6,272

75,740

9.1%

△41.7%

35.7%

△25.3%

인 천

6,746

35,582

1,983

16,987

1,689  

17,222  

240.2%

109.5%

299.3%

106.6%

경 기

9,451

128,494

20,301

151,195

18,838  

160,588  

△53.4%

△15.0%

△49.8%

△20.0%

지  방

19,153

235,454

20,211

287,296

26,678

278,150

△5.2%

△18.0%

△28.2%

△15.4%

5대광역시

12,829

93,761

5,389

106,331

7,814

78,792

138.1%

△11.8%

64.2%

19.0%

부 산

1,153

33,223

2,645

45,394

2,690  

28,795  

△56.4%

△26.8%

△57.1%

15.4%

대 구

4,535

29,665

918

26,660

2,104  

19,257  

394.0%

11.3%

115.6%

54.0%

광 주

2,959

14,562

145

18,670

1,188  

13,225  

1,940.7%

△22.0%

149.1%

10.1%

대 전

95

6,050

85

6,046

824  

6,994  

11.8%

0.1%

△88.5%

△13.5%

울 산

4,087

10,261

1,596

9,561

1,008  

10,521  

156.1%

7.3%

305.6%

△2.5%

기타지방

6,324

141,693

14,822

180,965

18,865  

199,359  

△57.3%

△21.7%

△66.5%

△28.9%

세 종

32

775

2,423

6,178

1,782  

11,681  

△98.7%

△87.5%

△98.2%

△93.4%

강 원

843

24,180

1,282

27,161

1,135  

19,088  

△34.2%

△11.0%

△25.7%

26.7%

충 북

242

24,943

4,391

26,761

2,904  

23,511  

△94.5%

△6.8%

△91.7%

6.1%

충 남

2,387

20,588

1,134

21,371

2,051  

27,354  

110.5%

△3.7%

16.4%

△24.7%

전 북

370

8,676

676

15,225

1,765  

16,741  

△45.3%

△43.0%

△79.0%

△48.2%

전 남

887

14,527

2,115

17,305

1,847  

15,924  

△58.1%

△16.1%

△52.0%

△8.8%

경 북

742

22,360

1,217

22,305

3,349  

33,354  

△39.0%

0.2%

△77.8%

△33.0%

경 남

441

18,891

1,048

31,109

2,934  

39,128  

△57.9%

△39.3%

△85.0%

△51.7%

제 주

380

6,753

536

13,550

1,099  

12,579  

△29.1%

△50.2%

△65.4%

△46.3%

 

붙임 2

 

 '18. 11월 주택 착공 실적(전체주택)

 

 

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년 대비 증감

5년 대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

35,380

396,669

46,573

440,382

58,722

492,519

△24.0%

△9.9%

△39.7%

△19.5%

수도권

26,079

221,333

20,330

220,766

26,747

237,841

28.3%

0.3%

△2.5%

△6.9%

서 울

6,422

70,966

9,674

73,733

8,078

68,442

△33.6%

△3.8%

△20.5%

3.7%

인 천

6,080

26,678

449

11,475

1,227

14,557

1,254.1%

132.5%

395.7%

83.3%

경 기

13,577

123,689

10,207

135,558

17,442

154,842

33.0%

△8.8%

△22.2%

△20.1%

지  방

9,301

175,336

26,243

219,616

31,975

254,678

△64.6%

△20.2%

△70.9%

△31.2%

5대광역시

1,692

64,357

7,593

73,483

11,245

73,597

△77.7%

△12.4%

△85.0%

△12.6%

부 산

422

28,803

4,724

35,092

4,021

28,134

△91.1%

△17.9%

△89.5%

2.4%

대 구

842

19,498

678

8,599

2,652

16,371

24.2%

126.7%

△68.3%

19.1%

광 주

79

5,846

1,977

19,265

1,705

12,710

△96.0%

△69.7%

△95.4%

△54.0%

대 전

301

7,522

75

5,611

737

6,944

301.3%

34.1%

△59.2%

8.3%

울 산

48

2,688

139

4,916

2,130

9,438

△65.5%

△45.3%

△97.7%

△71.5%

기타지방

7,609

110,979

18,650

146,133

20,730

181,081

△59.2%

△24.1%

△63.3%

△38.7%

세 종

29

5,095

79

1,924

1,984

11,076

△63.3%

164.8%

△98.5%

△54.0%

강 원

1,060

14,923

3,690

17,588

2,198

15,639

△71.3%

△15.2%

△51.8%

△4.6%

충 북

699

16,536

1,097

18,610

1,739

19,592

△36.3%

△11.1%

△59.8%

△15.6%

충 남

1,359

15,352

2,261

17,621

3,156

26,335

△39.9%

△12.9%

△56.9%

△41.7%

전 북

281

10,414

2,372

18,887

1,518

15,141

△88.2%

△44.9%

△81.5%

△31.2%

전 남

1,730

12,059

4,158

12,669

1,927

15,001

△58.4%

△4.8%

△10.2%

△19.6%

경 북

1,050

17,824

1,071

17,348

3,587

29,172

△2.0%

2.7%

△70.7%

△38.9%

경 남

655

12,016

3,102

29,708

3,506

37,446

△78.9%

△59.6%

△81.3%

△67.9%

제 주

746

6,760

820

11,778

1,116

11,678

△9.0%

△42.6%

△33.1%

△42.1%

 

붙임 3

 

 '18. 11월 주택 분양(승인) 실적(공동주택)

 

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년 대비 증감

5년 대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

21,835

257,528

34,132

280,135

46,463

361,563

△36.0%

△8.1%

△53.0%

△28.8%

수도권

11,781

133,471

8,194

143,778

20,786

173,278

43.8%

△7.2%

△43.3%

△23.0%

서 울

1,535

20,389

2,523

39,142

7,599

38,794

△39.2%

△47.9%

△79.8%

△47.4%

인 천

1,284

16,677

0

15,905

742

15,038

순증

4.9%

73.0%

10.9%

경 기

8,962

96,405

5,671

88,731

12,445

119,446

58.0%

8.6%

△28.0%

△19.3%

지  방

10,054

124,057

25,938

136,357

25,677

188,285

△61.2%

△9.0%

△60.8%

△34.1%

5대광역시

6,540

59,440

10,489

52,010

9,856

61,910

△37.6%

14.3%

△33.6%

△4.0%

부 산

1,297

22,482

7,001

27,984

3,977

23,155

△81.5%

△19.7%

△67.4%

△2.9%

대 구

2,466

20,581

603

6,029

1,704

15,415

309.0%

241.4%

44.7%

33.5%

광 주

764

7,351

2,084

11,674

1,371

9,542

△63.3%

△37.0%

△44.3%

△23.0%

대 전

2,013

8,080

187

3,704

433

6,453

976.5%

118.1%

364.5%

25.2%

울 산

0

946

614

2,619

2,371

7,345

순감

△63.9%

순감

△87.1%

기타지방

3,514

64,617

15,449

84,347

15,820

126,374

△77.3%

△23.4%

△77.8%

△48.9%

세 종

0

4,399

0

2,763

751

11,436

0.0%

59.2%

순감

△61.5%

강 원

292

8,455

3,387

14,906

1,472

11,640

△91.4%

△43.3%

△80.2%

△27.4%

충 북

284

9,110

1,000

13,850

1,544

14,011

△71.6%

△34.2%

△81.6%

△35.0%

충 남

0

7,931

1,294

9,720

2,491

18,568

순감

△18.4%

순감

△57.3%

전 북

396

7,955

1,691

8,362

845

10,073

△76.6%

△4.9%

△53.1%

△21.0%

전 남

1,483

5,358

4,854

8,047

2,089

10,968

△69.4%

△33.4%

△29.0%

△51.1%

경 북

140

9,604

421

6,314

3,330

18,351

△66.7%

52.1%

△95.8%

△47.7%

경 남

817

10,227

2,535

18,053

2,620

27,668

△67.8%

△43.4%

△68.8%

△63.0%

제 주

102

1,578

267

2,332

678

3,660

△61.8%

△32.3%

△85.0%

△56.9%

 

 

붙임 4

 

 '18. 11월 주택 준공 실적(전체주택)

 

단위 : 호

구  분

2018년

2017년

5년평균

전년 대비 증감

5년 대비 증감

11월

(a)

1～11월

(b)

11월

(c)

1～11월

(d)

11월

(e)

1～11월

(f)

11월

(a/c)

1～11월

(b/d)

11월

(a/e)

1～11월

(b/f)

전 국

52,915

559,421

54,134

516,281

44,092

420,146

△2.3%

8.4%

20.0%

33.1%

수도권

30,313

290,792

26,085

253,309

21,578

198,043

16.2%

14.8%

40.5%

46.8%

서 울

6,591

61,144

5,732

64,816

6,183

65,474

15.0%

△5.7%

6.6%

△6.6%

인 천

2,103

20,161

2,815

15,246

1,775

14,041

△25.3%

32.2%

18.5%

43.6%

경 기

21,619

209,487

17,538

173,247

13,621

118,529

23.3%

20.9%

58.7%

76.7%

지  방

22,602

268,629

28,049

262,972

22,514

222,102

△19.4%

2.2%

0.4%

20.9%

5대광역시

6,032

72,504

6,970

78,304

5,627

70,285

△13.5%

△7.4%

7.2%

3.2%

부 산

1,797

29,529

1,340

25,623

1,993

24,407

34.1%

15.2%

△9.9%

21.0%

대 구

3,238

14,499

2,038

20,674

1,608

16,532

58.9%

△29.9%

101.4%

△12.3%

광 주

407

10,500

334

11,701

363

10,898

21.9%

△10.3%

12.2%

△3.7%

대 전

149

8,924

1,262

8,933

748

8,761

△88.2%

△0.1%

△80.1%

1.9%

울 산

441

9,052

1,996

11,373

915

9,687

△77.9%

△20.4%

△51.8%

△6.6%

기타지방

16,570

196,125

21,079

184,668

16,887

151,817

△21.4%

6.2%

△1.9%

29.2%

세 종

2,040

15,335

745

16,032

898

11,621

173.8%

△4.3%

127.3%

32.0%

강 원

1,742

19,696

3,497

11,818

1,921

10,904

△50.2%

66.7%

△9.3%

80.6%

충 북

2,909

28,710

4,651

15,638

2,694

14,680

△37.5%

83.6%

8.0%

95.6%

충 남

1,313

29,211

2,018

29,989

2,089

22,559

△34.9%

△2.6%

△37.2%

29.5%

전 북

1,532

16,304

916

9,307

1,130

11,955

67.2%

75.2%

35.6%

36.4%

전 남

1,543

11,450

783

12,904

1,180

15,450

97.1%

△11.3%

30.7%

△25.9%

경 북

222

31,071

3,672

30,293

2,774

23,548

△94.0%

2.6%

△92.0%

31.9%

경 남

4,312

33,414

3,809

43,621

3,237

31,231

13.2%

△23.4%

33.2%

7.0%

제 주

957

10,934

988

15,066

965

9,871

△3.1%

△27.4%

△0.8%

10.8%

출처-국토교통부



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【사례1】 A시 공무원인 B는 폐기물 업체인 H사가 폐기물처리 재활용 신고와 폐기물처리 수집∙운반 신고를 동시에 신청하자 동일 사업장에서 각각 다른 폐기물처리 신고를 할 수 있는지 관련 법령 등을 검토하였다. 하지만 명시된 규정이 없어 환경부에 유권해석을 의뢰하였고, 며칠 뒤 환경부로부터 동일 사업장에서 2개의 폐기물처리 동시 신고가 가능하다고 통보받았다. 그러나, H사는 A시가 유권해석 의뢰하고, 그 결과를 받는 동안에 신고 수리가 지연되어 사업추진에 애로를 겪었다.

【사례2】 C아파트 입주자대표회의는 난방방식을 변경하기 위해 설비업체와 계약 후 공사를 시작하려는데, 아파트 주민 D가 구청에 허가를 받아야 한다고 공사를 만류했다. D는 ‘내고장알리미’의 중앙부처 법령유권해석 사이트를 보여주며, ‘난방설비의 교체정도 수준의 난방방식의 변경은 경미한 행위로써 행위허가 또는 신고대상은 아니나, 난방방식 변경을 위해 특정 시설물(난방설비 또는 공동주택 바닥 등)의 파손·철거 행위가 수반 된다면 허가대상임’을 알려주었다.

 

 

□ 내년 1월부터 새로운 “내고장알리미” 누리집(www.laiis.go.kr)에서 중앙부처의 유권해석 관련 자료를 보다 빠르게 찾아볼 수 있게 된다.

□ 행정안전부(장관 김부겸)는 지자체의 인허가 업무를 신속·정확하게 처리하고 반복적인 유권해석 요구 등에 따른 행정낭비 방지 및 인허가 지연 등의 민원 발생을 방지하기 위해, 2016년부터 중앙부처 법령 유권해석 전산자료(DB) 구축사업을 추진하고 있다.

□ 그 동안 인허가 관련 법령해석에 대한 지자체간 정보공유가 미흡하고 담당 공무원들의 전보 등에 따라 법령 이해도가 부족하여, 여러 지자체에서 반복적으로 중앙부처에 유권해석을 요구하면서 인허가가 지연되는 사례가 발생하였다.

○ 이러한 사례들이 예기치 않은 규제가 되고 국민 불편 및 기업의 부담으로 작용하여 투자저해 및 지역경제 활성화를 지연시키는 원인이 된다는 지적이 많았다.

○ 또한, 국민이나 기업 등도 관련 법령을 정확히 이해하지 못해 벌금 또는 행정처분 등 불이익을 받는 사례도 적지 않았다.

□ 행정안전부는 1․2단계 중앙부처 유권해석 관련 전산자료(DB) 구축에 이어 내년 1월에 사회분야 6개 법령관련 유권해석 자료를 “내고장알리미” 누리집(www.laiis.go.kr)에 공개하여 지자체간 정보 공유를 활성화하고 국민 편의를 높일 계획이다.

※ 4대 인허가 법령 관련 730건(1단계), 경제분야 11개 법령 관련 1,172건(2단계), 사회분야 6개 법령관련 445건 등 총 21개 법령 2,347건 등록

○ 또한, 지자체 내부행정시스템에 유권해석 DB 배너를 설치하여 인허가업무 담당공무원들이 잘 활용할 수 있도록 개선하고, 법제처의 국가법령정보센터의 판례․법령해석례․행정심판례 등 자료도 쉽게 볼 수 있도록 추가 연계할 계획이다.

○ 그리고, 국민과 기업 등도 법령유권해석 정보에 쉽게 접근할 수 있도록 자치법규정보시스템(www.elis.go.kr) 및 각 지자체 누리집에도 배너를 설치하고, SNS 등을 활용하여 적극적으로 홍보할 예정이다.

□ 최병관 행정안전부 지역경제지원관은 “지자체 인허가 담당 공무원이 법령 유권해석 전산자료(DB)를 적극 활용하여 법령해석 지연으로 야기되는 행태규제를 방지하고, 국민과 기업 등은 행정처분 및 인허가 지연 등으로 인한 부담이 많이 해소될 것으로 기대한다.”라고 말했다.

 

참고1

법령 유권해석 전산자료(DB) 단계별 구축현황

 

구분

순번

소관부처

법령명(약칭)

입력건수

합 계

2,347

1

단

계

소 계

730

1

산림청

산지관리법 (산지관리법)

557

2

행정안전부

옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 (옥외광고물법)

130

3

교육부

학원의 설립‧운영 및 과외교습에 관한 법률 (학원법)

28

4

식품의약품안전처

의료기기법 (의료기기법)

15

2

단

계

소 계

1,172

1

국토교통부

공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률 (토지보상법)

437

2

도시 및 주거환경 정비법 (도시정비법)

162

3

국토의 계획 및 이용에 관한 법률 (국토계획법)

157

4

산업입지 및 개발에 관한 법률 (산업입지법)

96

5

공동주택관리법 (공동주택관리법)

91

6

도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 (공원녹지법)

38

7

건축법 (건축법)

38

8

개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별법 (개발제한구역법)

36

9

산업단지 인ㆍ허가 절차 간소화를 위한 특례법 (산단절차간소화법)

12

10

산업통상지원부

산업집적 활성화 및 공장설립에 관한 법률 (산업집적법)

39

11

농림축산식품부

농지법 (농지법)

66

3

단

계

소 계

445

1

식품의약품안전처

식품위생법 (식품위생법)

205

2

환경부

폐기물관리법 (폐기물관리법)

65

3

대기환경보전법 (대기환경보전법)

46

4

행정안전부

공유재산 및 물품관리법 (공유재산법)

62

5

문화체육관광부

관광진흥법 (관광진흥법)

37

6

보건복지부

사회복지사업법 (사회복지사업법)

30

 

참고2

법령 유권해석 화면

 

                 □ 내고장알리미 누리집(www.laiis.go.kr) 메인화면

 

 

 

 

출처-행정안전부

 

 

 

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