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문화체육관광부(장관, 도종환)는 국립중앙도서관(관장 박주환, 이하 도서관), 강원도(도지사 최문순), 대한체육회(회장 이기흥), 2018평창동계올림픽대회 및 동계패럴림픽대회 조직위원회(위원장 이희범, 이하 조직위)가 2018 평창올림픽 주요 시설인 국제방송센터(IBC)와 조직위 주사무소를 각각 국가문헌보존관과 동계훈련센터로 활용하기로 상호 합의하고 오는 3월 4일(월) 오후 5시 30분, 강원도청에서 업무 협약을 체결한다고 밝혔다.

이번 업무 협약식에는 ▲ 국제방송센터(IBC) 활용, 국가문헌보존관 건립(도서관 ↔ 강원도 ↔ 조직위) 조직위 주사무소 활용, ▲ 동계훈련센터 건립(대한체육회 ↔ 강원도 ↔ 조직위) 등 총 2건의 업무 협약이 동시에 체결된다. 앞으로 국립중앙도서관과 대한체육회는 시설 새 단장(리모델링) 등 건립 추진, 강원도는 강원도개발공사와의 협의를 통한 필요 부지 제공, 조직위는 현존 건물 제공의 역할을 맡아 상호 협력하게 된다.

국제방송센터와 조직위 주사무소는 당초 철거될 예정이었으나, 조직위, 문체부(국립중앙도서관), 강원도, 체육회가 ’18년 6월부터 협의를 진행하여 해당 시설들을 국가문헌보존관 및 동계훈련센터로 활용하는 내용의 협약을 체결할 수 있게 되었다. 이는 약 1,063억 원*의 직접적인 경제적 효과를 유발하는 동시에 인구 유입, 고용 창출 등을 통한 장기적인 지역 경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 전망된다.

또한 국가문헌보존관 내 문화･체육 시설 설치, 동계훈련센터 시설의 일반인 개방 등이 추진됨에 따라 상대적으로 문화･체육시설이 부족한 평창 지역의 주민들의 삶의 질을 개선하는 데도 기여할 것으로 예상된다.

아울러 올림픽 주요 비경기 시설이었던 국제방송센터와 조직위 주사무소의 활용 방안이 확정됨에 따라 경기장 사후 활용 등 올림픽 유산 사업에 대한 기대감도 한층 높아지고 있다. 현재 전체 경기장 13개 중, 올해 1월부터 강원도개발공사가 전문체육 및 동계체육 시설로 운영하고 있는 강원도 소유 경기장 3개(강릉 스피드 스케이팅, 강릉 하키센터, 알펜시아 슬라이딩 센터)에 대해서는 한국개발연구원(KDI) 연구용역 결과 등이 나오는 올 하반기쯤 구체적 지원 및 운영 방안이 수립될 예정이다. 또한 4월 중에 앞으로의 올림픽 유산 사업을 전담할 평창올림픽 기념재단도 설립될 계획이다.

문체부 정책 담당자는 “작년부터 논의해 온 국가문헌보존관과 동계훈련센터와 관련한 사업이 협약을 통해 큰 진전을 이루었다. 이는 올림픽 유산 활용의 좋은 사례가 되리라고 생각한다.”라고 밝혔다.

최문순 강원도지사는 “동계올림픽을 성공적으로 치러낸 평창군이 국가문헌보존관과 동계훈련센터 건립을 통해 올림픽 유산 창출과 사후 활용에도 세계적인 모범 사례가 될 것”이라고 밝혔다.

① 국제방송센터 활용, 국가문헌보존관 건립

평창동계올림픽 기간 동안 현장의 생생한 모습을 전 세계로 전달했던 국제방송센터 건물이 국가문헌보존관으로 변신한다.

동계올림픽 사상 최대 규모(51,024㎡)로 건립된 국제방송센터는 지난 올림픽 대회 기간 동안 세계 각국 방송사들의 중계방송을 지원하기 위해 평창에 마련된 시설로서, 2미터 이상의 적설량을 견딜 수 있는 구조이며, 공조시스템 및 난방 설비 등이 이미 설치되어 있어 국가문헌보존관으로 활용하기 적합한 환경 및 시스템을 갖추고 있다. 또한 연간 기온편차가 적은 영동 지역의 지리적 특성과 고속도로, 고속철도(KTX) 개통으로 접근성이 향상된 점도 앞으로 국가문헌보존관을 운영하는 데 큰 이점으로 작용할 것으로 보인다.

국립중앙도서관은 국내에서 발행된 모든 간행물을 수집하여 제공하고, 이들을 후대가 이용할 수 있도록 영구히 보존할 책무를 지니고 있다. 현재 서초동에 있는 본관 보존서고가 5년 이내에 포화될 것으로 예상됨에 따라 국제방송센터 새 단장(리모델링)을 통한 공사기간 단축으로 국가문헌의 보존 공간을 확보할 계획이다.

새로 건립될 국가문헌보존관은 연면적 51,024㎡의 규모로 약 2,240만 권의 장서를 수장할 수 있으며, 수장량 증가에 따른 단계별 서고 구축 계획에 따라 2040년 이후에 사용될 공간에는 임시적으로 문화·체육시설 등을 설치하여 상대적으로 문화시설이 부족한 평창 지역에 복합문화서비스를 제공할 계획이다.

박주환 국립중앙도서관장은 “한반도 평화에 기여한 2018 평창동계올림픽의 역사적 상징성을 가진 국제방송센터의 활용은 대회 유산 창출 차원에서 큰 의미가 있으며, 조선왕실의 문서를 보관하던 오대산 사고(史庫)가 있는 강원 지역에 국가문헌보존관을 건립함으로써 국가 균형 발전에도 기여할 수 있을 것”이라고 밝혔다.

국립중앙도서관은 올해 상반기 국가문헌보존관 건립 및 타당성조사 연구를 수행하여 하반기에 기획재정부 예비타당성조사를 신청하고, 2021년까지 설계를 완료한 후, 2022년에 착공하여 2023년에 완공할 계획이다.

② 조직위 주사무소 활용, 동계훈련센터 건립

평창동계올림픽의 유산 창출 차원에서 조직위 주사무소는 동계훈련센터로 활용된다.

그간 설상･썰매 종목 선수들은 전용 훈련 시설이 없어 열악한 환경에서 훈련해 왔다. 이에 대한체육회, 강원도, 조직위는 평창동계올림픽 유산 창출을 통한 동계스포츠 발전을 위해 조직위 주사무소를 훈련시설, 식당, 교육시설, 숙소 등을 갖춘 종합적인 동계훈련센터로 새 단장(리모델링)하여 동계 및 하계 종목 전지 훈련장 등으로 활용할 계획이다. 또한 비장애인 및 장애인 선수들 이외에도 일반 실업팀, 학교 운동부를 비롯한 일반 시민 모두가 이용할 수 있는 체육시설로 개방할 예정이다.

동계훈련센터가 설치되면 지도자, 선수, 시설 관리인력 등이 상주하게 됨에 따라 평창군이 아시아의 동계스포츠의 중심(허브)으로 성장하는 기회가 되는 것은 물론, 지역경제에도 큰 도움이 될 전망이다.

김기홍 조직위 사무처장은 “올림픽 시설을 활용한 동계훈련센터 건립은 대한민국 동계스포츠의 저변을 확대하는 중요한 이정표로서 2018 동계올림픽의 핵심적인 유산이 될 것으로 기대한다.”고 밝혔다.

※ 정선알파인 경기장의 경우 협의회(대화기구)마련 및 관계기관 협의 중

□ 추진 배경

ㅇ (법적 책무) 국립중앙도서관은 도서관법에 따라 국가문헌을 망라적으로 수집·정리·제공하고 후대 이용을 위해 영구히 보존할 책무를 지님

ㅇ (수장능력 한계) 국립중앙도서관 본관(디지털도서관, 자료보존관 포함)의 수장 능력은 약 1,500만 권, ‘18년 말 기준 1,231만 권 수장(포화율 81%), 연간 장서 60여만 권 증가로 서고 포화시점은 2023년(약 4년 후)

□ 건립 개요 ※건립 기본계획 연구결과에 따라 변동 가능

ㅇ (면적) 전체 51,024㎡(서고면적 26,748㎡)

ㅇ (총사업비) 866억원 ※ 1단계(’19년∼’23년) 사업비 : 523억원

ㅇ (주요기능) 자료 보존관리, 보존·복원처리, 디지털 콘텐츠 구축, 복합문화서비스 등

□ 국제방송센터(IBC) 활용 방안

ㅇ (검토배경) 2018 평창동계올림픽 시설로서 상징성과 유휴시설 활용으로 인한 건립 비용 절감, 신속한 추진 및 건립 기간 단축 가능

* IBC 활용시 경제적 효과 : 945억원(IBC 철거비 150억원 + 신축대비 절감액 795억원)

ㅇ (추진방향)

- 1층 9개 구획을 수장량 증가에 맞춰 서고로 단계별 리모델링

- 2단계 유휴공간은 약 15년간 복합문화체육시설로 활용

- 4층 규모의 사무동은 사무실, 도서관, 디지털화 작업 공간 등으로 활용

< IBC 단계별 활용 도면 >

□ 향후 계획

□ 시설 개요

ㅇ (위치) 강원도 평창군 대관령면 용산리 알펜시아 리조트 인근

ㅇ (규모) 145,297㎡(부지면적) / 51,024㎡(건물면적)

ㅇ (건물 특징)

- 철거를 위해 임시 건물로 건축하였으나 2미터의 적설량을 견딜 수 있는 탄탄한 구조물

- 방송장비 보관 등을 위한 난방 및 공조시스템 기설치

ㅇ (지리적 특성)

- 평균기온 7°C로 연간 기온편차가 적어 자연 보존여건 우수

- KTX(서울→진부) 및 고속도로 개통으로 서울(본관)과의 접근성 향상

- 오대산 사고*와 인접, 국가지식재산 보존 장소로서의 역사적 의의 내포

* 사고[史庫] : 고려․조선시대 역대의 실록을 보관하기 위하여 국가에서 설치했던 서적고

□ 국제방송센터(IBC) 전경

출처-문체부